يصادف السادس والعشرون من مارس/آذار الذكرى الأربعين لتوقيع معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية، التي انبثقت عن اتفاقيات كامب ديفيد

شكّلت هذه المعاهدة، التي تفاوض عليها رئيس الوزراء الإسرائيلي مناحيم بيغن والرئيس المصري أنور السادات والرئيس الأمريكي جيمي كارتر، حجر الزاوية للأمن الإقليمي والاستراتيجية الأمريكية في الشرق الأوسط.

قبل البدء: لابد من العلم أن اتفاقية كامب ديفيد كانت تتألف من رسالتين

١- سلام إقليمي وحل للقضية الفلسطينية

٢- الخطوط العريضة للسلام المصري الإسرائيلي

نُبذة تاريخية قبيل معاهدة كامب ديفيد حتي عام 2000

حرب 1973

أدمت حرب 1973 كلا الطرفين، واستخدمها السادات والعرب كأداةٍ خطابية. ولكن في غضون أشهرٍ قليلة، وقف السادات على منصة الكنيست (البرلمان الإسرائيلي)، وتمّ التفاوض على اتفاقٍ في كامب ديفيد، ووُقّعت معاهدة سلامٍ صامدةٍ منذ أربعين عامًا. وعلى الرغم من عقودٍ من العداء قبل الاتفاق، وتغييرات القيادة، ونقاط التوتر العرضية منذ ذلك الحين، فقد تقبّل الرأي العام سلامًا يخدم مصالحه

في عام 1974

أي بعد عام من انتهاء حرب أكتوبر، أجرى عالم السياسة الأمريكي دانكوارت روستو، المولود في ألمانيا، دراسةً حول تداعيات الصراع لصالح مجلة "فورين بوليسي". وأشار إلى أن "الجبهات" العربية الإسرائيلية في الصراع الأوسع كانت خاملة، لكنه لفت الانتباه إلى التأثير الهائل والمستمر للحرب

ولا سيما في التداعيات المستمرة لحظر النفط الذي فرضته منظمة أوبك - ما يُسمى "سلاح النفط"

الذي وجّهه منتجو النفط العرب ضد أنصار إسرائيل، بمن فيهم الولايات المتحدة، مما أدى إلى صدمة في الاقتصاد العالمي. وقدّر روستو أن تأثير هذا الحظر "انتشر بثبات ليُفاقم جميع المشاكل السابقة للاقتصاد العالمي... مُحدثًا موجات من حرب نفطية تُغرق العالم بأسره".

في كامب ديفيد عام 1978

يقدم الأخير دروسًا في قوة القيادة والإرادة السياسية لحلّ ما يبدو مستعصيًا، وفتح الباب أمام نوع من الاتفاقات التي يمكن دعمها وتعزيزها من خلال ترتيب على غرار قوة المراقبة متعددة الجنسيات

في يوليو 2000

وفي السياق الراهن، حيث لا يزال مصير حل الدولتين غير واضح، يصعب تقييم جدوى هذا الحل. تستند الافتراضات التشغيلية للنظر في نموذج القوة متعددة الأطراف للإسرائيليين والفلسطينيين إلى ركائز المعاهدة المصرية الإسرائيلية

وتشمل هذه الركائز حل الدولتين

الذي يتم بموجبه تسوية جميع المطالبات الرئيسية

وترسيم الحدود بشكل نهائي

وانسحاب القوات الإسرائيلية في نهاية المطاف من الضفة الغربية

وقبول كلا الجانبين بوجود القوات الدولية وتقديم المساعدة

سبتمبر 1978

توقيع اتفاقيات كامب ديفيد بين الرئيس المصري أنور السادات والرئيس الإسرائيلي مناحيم بيغن، بوساطة الرئيس الأمريكي جيمي كارتر.

مارس 1979

توقيع معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية في واشنطن العاصمة. أصبحت مصر أول دولة عربية تعترف بإسرائيل.

أغسطس 1981

اقتراح خطة فهد في قمة جامعة الدول العربية في فاس، المغرب، والتي تدعو إلى انسحاب إسرائيل وإقامة دولة فلسطينية.

يونيو 1982

غزو إسرائيل للبنان ("عملية سلام الجليل") لطرد قوات منظمة التحرير الفلسطينية.

ديسمبر 1987

اندلاع الانتفاضة الأولى في غزة والضفة الغربية ضد الاحتلال الإسرائيلي.

نوفمبر 1988

إعلان ياسر عرفات استقلال فلسطين في الجزائر العاصمة. تقبل منظمة التحرير الفلسطينية قراري الأمم المتحدة 242 و338

أكتوبر - نوفمبر 1991

مؤتمر مدريد الذي دعت إليه الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي؛ أولى المحادثات المباشرة بين إسرائيل والفلسطينيين والدول العربية.

سبتمبر 1993

توقيع اتفاقية أوسلو الأولى في واشنطن: اعتراف إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية ببعضهما البعض؛ تأسيس السلطة الفلسطينية.

أكتوبر 1994

توقيع معاهدة السلام بين إسرائيل والأردن، لتطبيع العلاقات

سبتمبر 1995

توقيع اتفاقية أوسلو الثانية، لتوسيع الحكم الذاتي الفلسطيني.

نوفمبر 1995

اغتيال رئيس الوزراء الإسرائيلي إسحاق رابين على يد متطرف إسرائيلي معارض لاتفاقية أوسلو.

فبراير - 1996

تفجيرات انتحارية لحماس في إسرائيل تعرقل زخم السلام؛ انتخاب بنيامين نتنياهو رئيسًا لوزراء إسرائيل في مايو.

أكتوبر 1998

توقيع مذكرة واي ريفر بين نتنياهو وعرفات، بوساطة الرئيس الأمريكي بيل كلينتون، والتي حددت المزيد من الانسحابات الإسرائيلية.

أدى استبعاد الفلسطينيين من المحادثات المبكرة (1978-1979)

إلى إضعاف شرعية عملية السلام

قوّض التوسع الاستيطاني الثقة

وأدى العنف (الانتفاضات، والتفجيرات الانتحارية) إلى إفشال المفاوضات مرارًا وتكرارًا.

وأدت التغييرات القيادية (اغتيال رابين، وانتخاب نتنياهو) إلى تغيير مسارات السياسة.

يوليو 2000

قمة كامب ديفيد (٢٠٠٠) التي استضافها كلينتون مع إيهود باراك وياسر عرفات؛ انهارت المحادثات دون التوصل إلى اتفاق.

سبتمبر 2000

زيارة أرييل شارون للحرم القدسي أشعلت فتيل الانتفاضة الثانية، مما شكل انهيار عملية السلام.

الآن بماذا مهدت الإتفاقية في الشرق الأوسط؟

مهدت الوثيقة الأولى لاتفاقيات كامب ديفيد الطريق أمام

1- اتفاقيات أوسلو عام 1993 بين الإسرائيليين والفلسطينيين

2- معاهدة عام 1994 بين إسرائيل والأردن

كيف أثرت اتفاقيات كامب ديفيد على السلام في الشرق الأوسط والمنطقة بعد 40 عام من الإتفاقيات (الأولي والثانية)؟

هناك نتائج مباشرة بعد الإتفاقتين مباشرة (قصيرة المدي) وأخري نتائج غير مباشرة (بعيدة المدي)

أما النتائج المباشرة لإتفاقية كامب ديفيد الأولي

علي مستوي الجانب المصري عام 1997

، ١- استعادت مصر شبه جزيرة سيناء، وحصلت إسرائيل على اعتراف أول دولة عربية، أي مصر كانت أول دولة عربية تعترف باسرائيل

2- نهاية الحروب المصرية الإسرائيلية: حيث مرت مصر بأربع حروب مع اسرائيل من (1948، 1956، 1967، 1973) وقد أنهت اتفاقية كامب ديفيد الأولي هذه الدورة.

3- أدى إخراج مصر - صاحبة أكبر جيش عربي - من الصراع إلى تقليل خطر اندلاع حروب عربية إسرائيلية شاملة.

4- العلاقات الثلاثية: الأمريكية المصرية الإسرائيلية

أصبح البلدان شريكين أمنيين وثيقين للولايات المتحدة، وتلقيا مساعدات عسكرية واقتصادية كبيرة

5 - أعادت تشكيل الدبلوماسية، لكنها همّشت الفلسطينيين.

"على الرغم من تعاون الحكومات، ظل الرأي العام المصري معادياً لإسرائيل، مما حدّ من التطبيع الثقافي والاجتماعي

علي مستوي الجانب الفلسطيني عام 1997

كان هناك فجوة بين الوعود في اتفاقية كامب ديفيد الأولي (للفلسطيني) والواقع

الوعود

تضمنت الاتفاقيات إطارًا للحكم الذاتي الفلسطيني في الضفة الغربية وقطاع غزة.

وتصورت فترة انتقالية مدتها خمس سنوات تُجرى خلالها انتخابات لاختيار سلطة ذاتية الحكم.

لكن قضايا مثل الوضع النهائي - القدس، واللاجئون، والمستوطنات، والسيادة - ظلت عالقة دون حل.

الواقع

لم يتحقق الحكم الذاتي

حيث لم يُنفذ الإطار قط. ركزت إسرائيل ومصر على سلامهما الثنائي، متجاهلتين الفلسطينيين.

طغت أوسلو (اتفاقية الأردن مع اسرائيل) على كامب ديفيد

بحلول منتصف التسعينيات، أصبحت اتفاقيات أوسلو (١٩٩٣، ١٩٩٥) المسار الرئيسي للحكم الذاتي الفلسطيني. ونظر الفلسطينيون إلى كامب ديفيد على أنها فرصة ضائعة تجاهلت تطلعاتهم الوطنية.

في عام ١٩٩٧

كان الفلسطينيون يعيشون تحت السلطة الفلسطينية (التي أنشأتها أوسلو)، لكن المستوطنات كانت تتوسع، والسيادة ظلت بعيدة المنال. اعتُبرت اتفاقية كامب ديفيد قديمة الطراز، ورمزًا لتهميش قضيتهم.

علي مستوي الجانب الفلسطيني عام 2000

فشلت محادثات الوضع النهائي بين الإسرائيليين والفلسطينيين. أدى الانهيار إلى الانتفاضة الثانية، وعمّق انعدام الثقة.

آثار إيجابية طويلة الأمد (بعد 40 عامًا) علي مصر

1- العلاقات المصرية الإسرائيلية

على الرغم من التقلبات، صمدت معاهدة السلام. ونما التعاون العسكري وتبادل المعلومات الاستخباراتية والتجارة (الزراعة والسياحة والطاقة).

ديمومة الإتفاقيات إلي يومنا هذا

لا يزال السلام المصري الإسرائيلي من أكثر الاتفاقيات ديمومة في الشرق الأوسط

آثار سلبية طويلة الأمد (بعد 40 عامًا) علي فلسطين

تحول في موازين القوى

حيث أنها رسّخت الاتفاقيات هيمنة الولايات المتحدة على الوساطة، لكن على حساب تهميش المقاربات متعددة الأطراف.

تنتقد اتفاقتي كامب ديفيد (الأولي والثانية)

لفشلها في تحقيق سلام شامل. لقد استقرت جبهة واحدة من الصراع العربي الإسرائيلي(مصر واسرائيل) لكنها تركت القضية الفلسطينية عالقة، مما أثر على التوازن الهش في المنطقة منذ ذلك الحين.

تم تأجيل القضية الفلسطينية

ولم تُحل، مما أدى إلى حالة من عدم الاستقرار في المنطقة.